“最严控烟令”十年成效显著，未来吸烟率将持续走低？

当前控烟成效概览

吸烟率与戒烟率双降

自2015年《北京市控制吸烟条例》正式实施以来，北京市在控烟方面取得了显著成效。北京市卫健委发布的数据显示，2025年，北京市15岁及以上成人吸烟率为19.2%，较2015年下降了4.2个百分点。同时，成人戒烟率也实现了近一倍的增长，在所有曾经和现在吸烟的15岁及以上成人中，28.3%的人处于戒烟状态，较《条例》实施前增加了近一倍。

室内公共场所二手烟暴露率大幅下降

《条例》实施以来，北京市室内公共场所二手烟暴露率也大幅下降。2025年，室内工作场所二手烟暴露率为16.7%，与《条例》实施前的35.7%相比，下降幅度超过50%。各类室内公共场所的二手烟暴露率均有显著改善，尤其是酒吧等娱乐场所和餐馆的二手烟暴露率下降幅度最大，均下降了35.5个百分点。

控烟法规对健康的积极影响

控烟法规的实施不仅降低了吸烟率和二手烟暴露率，还对人群健康产生了积极影响。据数据模型测算，《北京市控制吸烟条例》实施十年间，共避免了56554例急性心肌梗死、422355例慢阻肺病和2398例儿童哮喘住院。控烟法规的实施对老年人和儿童的健康保护显效更迅速，急性心肌梗死住院率、慢阻肺病住院率以及儿童哮喘住院率均有所下降。

未来发展趋势预测

控烟政策将进一步深化

随着控烟成效的显著显现，北京市未来有望进一步深化控烟政策。一方面，将推动《北京市控制吸烟条例》的修订，以期将电子烟等新型烟草纳入监管中；另一方面，将加强青少年控烟工作的宣传，把控烟教育纳入中小学课程教学当中，从源头上减少吸烟人群。

社会共治格局将更完善

控烟工作是一项复杂的系统工程，需要全社会的共同参与。未来，北京市将进一步完善社会共治格局，加强控烟场所的经营者、管理者的法定义务，强化单位主体责任。同时，将动员更多的志愿者组织等参与控烟，形成全社会共同参与的控烟氛围。

控烟执法力度将加强

为了维护无烟环境，北京市未来将进一步加强控烟执法力度。一方面，将强化与各行业主管部门的协同合作，形成执法合力；另一方面，将加大对违法吸烟行为的处罚力度，提高违法成本。此外，还将加强控烟宣传和教育，提高市民的控烟意识和法律意识。

影响因素分析

法规执行力度

法规执行力度是影响控烟成效的关键因素之一。只有严格执法、严管真罚，才能形成有效的控烟氛围，倒逼吸烟者自觉遵守控烟规定。因此，未来北京市需要进一步加强控烟执法力度，确保控烟条例得到有效落实。

社会共治参与度

社会共治参与度也是影响控烟成效的重要因素。只有全社会共同参与、形成合力，才能推动控烟工作的深入开展。未来，北京市需要进一步动员社会各界参与控烟工作，加强控烟宣传和教育，提高市民的控烟意识和法律意识。

吸烟者自身因素

吸烟者自身因素也是影响控烟成效的重要因素之一。吸烟者对烟草的依赖程度、戒烟意愿以及戒烟过程中的困难等都会影响控烟成效。因此，未来北京市需要加强对吸烟者的关爱和帮助，提供有效的戒烟服务和支持，帮助他们成功戒烟。

应对建议

加强控烟法规宣传和教育

为了进一步提高市民的控烟意识和法律意识，北京市需要加强控烟法规的宣传和教育。可以通过媒体宣传、公益广告、社区活动等多种方式，普及控烟法规的内容和意义，引导市民自觉遵守控烟规定。

完善控烟执法机制

为了确保控烟条例得到有效落实，北京市需要进一步完善控烟执法机制。可以加强控烟执法队伍的建设和培训，提高执法人员的执法能力和水平；同时，加强与各行业主管部门的协同合作，形成执法合力，共同维护无烟环境。

提供有效的戒烟服务

为了帮助吸烟者成功戒烟，北京市需要提供有效的戒烟服务。可以依托社区卫生服务机构等医疗资源，开展戒烟咨询和行为支持等服务；同时，加强戒烟门诊的建设和管理，提高戒烟门诊的服务质量和效果。此外，还可以推广“药物治疗+心理行为干预”的联合戒烟策略，帮助吸烟者克服戒烟过程中的困难和挑战。

推动无烟环境建设

为了进一步推动无烟环境建设，北京市需要加强对公共场所禁烟情况的监督和检查。可以定期对公共场所进行控烟检查，对违法吸烟行为进行处罚和曝光；同时，加强对控烟场所的经营者、管理者的培训和指导，提高他们的控烟意识和法律意识。

Q&A（常见问答）

Q1：控烟法规对吸烟者有哪些影响？ A1：控烟法规的实施对吸烟者产生了积极影响。一方面，法规的执行力度加强了公共场所的禁烟情况，减少了吸烟者在公共场所吸烟的机会；另一方面，法规的宣传和教育提高了吸烟者的控烟意识和法律意识，引导他们自觉遵守控烟规定。 Q2：如何帮助吸烟者成功戒烟？ A2：帮助吸烟者成功戒烟需要多方面的支持和服务。一方面，可以提供有效的戒烟咨询和行为支持等服务，帮助吸烟者克服戒烟过程中的困难和挑战；另一方面，可以推广“药物治疗+心理行为干预”的联合戒烟策略，从生理和心理上帮助吸烟者摆脱烟草依赖。此外，家人、朋友的支持和鼓励也是帮助吸烟者成功戒烟的重要因素之一。